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市交投集團(tuán):謀劃全市交通一體化大棋局

2018-07-02     發(fā)布者:東莞交通實(shí)業(yè)     瀏覽次數(shù):1818

安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練,莞番高速工地檢查,市路橋公司職工代表大會,公交車上的乘車體驗(yàn),地鐵人群中的所見所感, 公司志愿者隊伍的歡聲笑語……最近,市交投集團(tuán)、市軌道公司黨委書記、董事長羅沛強(qiáng)發(fā)的微信朋友圈消息,離不開交通二字。

 

  作為此輪國企改革重組首期的四家企業(yè)之一,短短兩個月,市交投集團(tuán)順利完成重組整合,投身到全市交通一體化建設(shè)大局中。隨著全市交通建設(shè)運(yùn)營分屬不同國企的狀況一去不返,新的交投集團(tuán)在貫徹城市品質(zhì)提升建設(shè)美麗東莞的戰(zhàn)略中底氣也更足。以交投為縮影,我市國企改革在堅持資產(chǎn)同質(zhì)、經(jīng)營同類、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的道路上,日益行穩(wěn)致遠(yuǎn)。




新交投  整合資源實(shí)現(xiàn)交通一體化

327日,全市國企改革重組動員大會召開后的第二天,東莞市交通投資集團(tuán)有限公司立馬召開改革重組大會。經(jīng)過一個莊重而簡約的交接后,在東莞供水行業(yè)扎根多年的羅沛強(qiáng)當(dāng)天就走馬上任。

 

  擺在羅沛強(qiáng)眼前的,是一個新的交投集團(tuán)。市軌道公司、東莞城際軌道公司、市虎門港澳客運(yùn)公司、鴻運(yùn)運(yùn)輸公司等4家企業(yè),作為二級子公司并入交投集團(tuán)。員工數(shù)量多了,企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大了,業(yè)務(wù)范圍廣了,新交投成為全市最大規(guī)模的重點(diǎn)國有企業(yè)。

 

  壓在全體交投人肩膀上的,則是一份沉甸甸的使命。重組整合后,交投集團(tuán)的功能定位為全市交通一體化建設(shè)運(yùn)營及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)投資的綜合性集團(tuán)。東莞處于粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊的中心位置,目前又在進(jìn)行城市品質(zhì)提升,開展美麗東莞建設(shè),這都離不開交通建設(shè)。路好不好,出行方不方便,關(guān)系重大。羅沛強(qiáng)對公司身上的擔(dān)子有清醒認(rèn)識。

 

事實(shí)上,對于重組改革,交投集團(tuán)并不陌生。如今的交投集團(tuán),正是2015年在原市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司的基礎(chǔ)上,實(shí)施公司制改革組建成立的。當(dāng)時,交投集團(tuán)定位為東莞市交通與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的國有資本投資公司。


  而從上世紀(jì)80年代路橋公司創(chuàng)立之初單一的路橋建設(shè)收費(fèi),交投集團(tuán)的業(yè)務(wù)也發(fā)展到涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共客運(yùn)、交通實(shí)業(yè)、城市一卡通等交通領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、投資、經(jīng)營和管理。近年來,交投集團(tuán)在整合市域公交資源及相關(guān)市政資源上,做出卓有成效的改革探索。譬如,通過強(qiáng)力推進(jìn)跨鎮(zhèn)公交整合,讓全市公交一盤棋的目標(biāo)更進(jìn)一步。

 

新突破  1+1大于2的效果立竿見影

  顧名思義,交投集團(tuán)要干的事,簡單來說就是要解決東莞出行難問題。但修路架橋、完善交通這些事,其他市屬國企也有在做,何必還要整合成一個更大的交投?

 

  任何改革,其實(shí)都是對資源的再分配。此輪東莞國企改革的一大原則,就是堅持資源要素匹配,即堅持資產(chǎn)同質(zhì)、經(jīng)營同類、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),推動資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、政策等資源要素科學(xué)調(diào)配,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

 

  “新的交投集團(tuán)優(yōu)勢明顯!羅沛強(qiáng)認(rèn)為,重組加快了交通板塊業(yè)務(wù)資源整合,協(xié)同效應(yīng)得到進(jìn)一步發(fā)揮,使得全市交通一體化投資建設(shè)運(yùn)營的統(tǒng)籌力和承載力邁上新臺階。

 

  1+1大于2的效果立竿見影。之前,東莞通與市軌道公司分屬不同的企業(yè)集團(tuán),在業(yè)務(wù)技術(shù)合作方面緊密相關(guān),通過此次整合,很多之前存在的障礙煙消云散,問題迎刃而解。

 

  “關(guān)鍵是推進(jìn)工作的過程中,如果涉及到利益問題,好辦,由集團(tuán)來協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。羅沛強(qiáng)表示,通過發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)和資源優(yōu)勢,工作效率和社會效應(yīng)迅速得到體現(xiàn)。

 

  通過資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ),矛盾與分歧減少了,合作與共贏增多了。都是名副其實(shí)的兄弟單位,溝通成本降低了,合作效率提高了。羅沛強(qiáng)用一拍即合來形容集團(tuán)內(nèi)部的聯(lián)動。

 

  例如,之前市軌道公司與交通實(shí)業(yè)公司分屬不同的企業(yè)集團(tuán),很難有業(yè)務(wù)交集的機(jī)會。此次國企改革重組,兩家公司成為了兄弟單位,通過內(nèi)部資源整合,雙方進(jìn)行資源共享,實(shí)現(xiàn)合作共贏和國有資產(chǎn)的保值增值。

 

  新能力  重大建設(shè)承載力實(shí)現(xiàn)躍升

  當(dāng)前,東莞面臨建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊等重大機(jī)遇,交通的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、支撐性作用凸顯。這呼喚一個承載力更強(qiáng)的交投集團(tuán),通過一系列重大工程建設(shè),全面提升交通引領(lǐng)城市發(fā)展的作用。這也是此輪國資改革發(fā)揮引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作用的題中之義。

 

  其中,最讓人關(guān)注的工程之一,就是市軌道交通1號線等軌道交通建設(shè)。隨著市軌道交通2號線以及莞惠城軌的開通,市民在享受便利的同時,也期待著更多的地鐵干線能修到自家門口。新的交投集團(tuán),義不容辭地挑起軌道交通等建設(shè)的大梁。交投集團(tuán)投融資職能的發(fā)揮充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。羅沛強(qiáng)說。

 

大平臺才能承載大發(fā)展。重組整合后的新交投集團(tuán)綜合實(shí)力增強(qiáng),優(yōu)質(zhì)交通資源聚集。重組前,交投集團(tuán)的總資產(chǎn)為370億元,凈資產(chǎn)為184億元;重組后集團(tuán)的總資產(chǎn)預(yù)估為657億元,凈資產(chǎn)預(yù)估為335億元。

 

資產(chǎn)規(guī)模的增大,意味著融資能力飆升。根據(jù)政策規(guī)定,公司的發(fā)債規(guī)模不得高于凈資產(chǎn)規(guī)模的40%。簡單來算一筆賬,理論上,交投集團(tuán)的發(fā)債能力,將從重組前73.6億元,提升為重組后的134億元,同比增長82%。

 

  目前,市交投集團(tuán)正在推進(jìn)公司債發(fā)行工作,今后還將發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),深入研究融資租賃、境外融資和資產(chǎn)證券化等新型融資工具的可行性,進(jìn)一步提高融資能力,降低融資成本。

 

  新期待  交通環(huán)境邁向內(nèi)優(yōu)外暢、方便快捷

  改革,需要刀刃向內(nèi)的膽量和毅力,更需要精心謀劃和有力執(zhí)行。此次國企重組整合涉及面廣、事項(xiàng)繁雜,市委、市政府高屋建瓴,立足全市大局,為國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大指定方向;市國資委精心統(tǒng)籌謀劃,具體組織實(shí)施,保障重組整合工作高效推進(jìn)。交投集團(tuán)上下也服從大局,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,確保了改革重組順利進(jìn)行。

 

  羅沛強(qiáng)介紹,3月下旬以來,市交投集團(tuán)迅速貫徹市國企重組整合精神,多次召開員工大會、領(lǐng)導(dǎo)班子會、專題宣傳,引導(dǎo)廣大干部職工正確理解國企重組整合的深遠(yuǎn)意義,引導(dǎo)大家把精氣神凝聚到推進(jìn)建設(shè)新交投事業(yè)上來。同時,重點(diǎn)抓好黨的建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,以提供強(qiáng)有力的思想、組織和安全保障。

 

  接下來路怎么走?市委書記、市人大常委會主任梁維東在全市全面深化改革工作會議中指出:要以建設(shè)面向大灣區(qū)的高效、互聯(lián)、便捷的綜合交通運(yùn)輸體系為先導(dǎo),加快建立資源自由流動體制機(jī)制。

 

  在羅沛強(qiáng)看來,這是新時代賦予交投集團(tuán)的新使命,是新時代市委市政府賦予交投集團(tuán)的新定位、新方向。具體工作計劃在有條不紊地推進(jìn)中:參與全市交通體制改革,積極推進(jìn)交通一體化,努力構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序的綜合交通管理體系;創(chuàng)新交通項(xiàng)目資金籌措機(jī)制,抓好莞番高速、深外環(huán)高速、軌道交通1號線、2號線三期等項(xiàng)目建設(shè),加快完善城市軌道及五縱四橫六連高速公路網(wǎng)絡(luò);以軌道交通為骨干做好常規(guī)公交接駁,推進(jìn)鎮(zhèn)街公交資源重組,探索水上巴士等新業(yè)態(tài);加大交通管理統(tǒng)籌力度,參與推進(jìn)交通擁堵治理,完善公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和費(fèi)用監(jiān)測,提高公交出行分擔(dān)率;貫徹藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案,倡導(dǎo)綠色出行,加快推進(jìn)公交電動化等等。

 

  “總之,要圍繞高質(zhì)量發(fā)展之路做文章,構(gòu)建全市交通一體化的網(wǎng)絡(luò),為市民營造內(nèi)優(yōu)外暢、方便快捷的交通道路環(huán)境。羅沛強(qiáng)說。

 

本文摘自:2018621日《東莞日報》